刘亭:中兴西南工业之鄙见

  之前基本没有想到,西南某省工业添加值的排名,曾经掉落到了全国的第25位。这意味着排在它逝世后的,就只是相似宁夏、青海、西藏、海南那样的省区了。从国家的老工业基地、“一五”计划时代的重化工业项目标计划重心,落到明天这个境地,有很多经验需求总结。混淆一切制革新、企业办社会剥离、去行政化、与时俱进等等都不去说了,就现有开展的实践来看,我认为需强调的一条就是要精准聚焦,有限目标、重点打破。不能仍认为自己是昔时的老工业基地,还能单方面反击,四下开花。

  精准聚焦的准绳导向,就是环绕着特点竞争优势的稳固和晋升,喝好“舍得”酒,有进有退,有取有舍。中央当局的资本有限,好钢只能用在刀刃上。对产品有市场、技巧上有创新、发展性较好的企业,要为其做大年夜做强发明优胜的政策情况。对资本衰竭、产品成本和技巧缺少竞争力,乃至是运营不善、资不抵债的“僵尸企业”,要下决计市场出清。尽力为企业产权的盘活,发明优胜的法治和政策情况。不单要让企业活得好,还要让企业“逝世得起”。正面讲,就是“腾笼换鸟、凤凰涅槃”。

  现在企业不是不想调剂,是调不动。为甚么调不动?是因为企业逝世不起。企业处于八爪鱼式的关系收集中,就像一个筐子里的螃蟹,四脚八叉地相互牵扯着、羁绊着,谁也动弹不得。因此我想,对企业的关停并转迁,某省各级当局可否供给一个为企业下岗分流、信贷核销、资产置换等一揽子高效效劳的政策系统和综合平台?把要培养的干部,都送到这些个岗亭上去历练、去培养?现在各地各级都有所谓的政务效劳平台和窗口,但那些常常都是在“办坏事”的,是为增量供给效劳的。现在凸起的后果是,“坏事”没人办掉落,“坏事”就缺少空间,也很难办得成。两块资本必须得联动,存量累赘才会化害为利、变废为宝;增量动能才可以“豪杰有效武之地”。

  存量调剂还会带出来一个平易近营企业发育的时机,应想方想法缩小这个时机。浙江上个世纪90年代大年夜范围的企业改制,事先省委、省当局是下了大年夜决计的。甚么“丑女、美男”,县以下公营、大年夜团体企业一个不留,统统让“强人”给挑了去。改制的结果,是职工成了员工,是“强人”成了企业家。有了对市场信息高度敏感、挖空心思在哪里捕捉商机、发点小财的企业家,资本设备的效力就会大年夜为提高,开展经济的内活泼能就微弱有力,全部经济的一潭逝世水,也就末尾涟漪活泛了。西南某省的工业企业,就需求有这么一次市场化的改组改制。建议当局有关部分就此做一个深化的政策调研和设计,并拔取局部积极性高的中央先行试点试验,然后总结完美后相对定型,尽快在面上铺开。